应急产业是结合我国基本国情应运而生的朝阳产业，是政府职能的延伸和社会治理水平的重要支撑，经过三个五年计划期间的发展，应急管理体系在国家战略中的地位不断提升，十四五规划更将“安全”作为与“发展”同等重要的国家战略，应急产业将成为未来我国国民经济的重要驱动力量和国民安全的重要保障体系。我国的自然灾害中，洪涝灾害是发生频率最高的自然灾害。

2019 年的“十大自然灾害”中，分别包括台风、洪涝、山体滑坡、泥石流、干旱、地震、雪灾，其中洪涝灾害 2 起，造成 1,609.7 万人受灾，直接经济损失 556.1 亿元。

根据应急管理部的数据，2020 年全国共出现 33 次大范围强降水过程，平均降水量 689.2毫米，较常年偏多 11.2%，为 1961 年来第三多。2021 年上半年，全国共发生 20次强降水过程，黑龙江、内蒙古、湖南、江西、浙江、福建、广东、广西等 18省（区、市）共有 166 条河流发生超警以上洪水，洪涝灾害造成 27 个省（区、市）908 万人次受灾，26 人因灾死亡失踪，20.6 万人次紧急转移安置，7000 余间房屋倒塌，直接经济损失 135 亿元。